Vergi idaresi ile vergi mükellefi arasında vergi hukuku uygulamalarına ilişkin olarak ortaya çıkan anlaşmazlıkların idare ve ilgililer arasında çözümlenememesi halinde bir uyuşmazlığa dönüşmesi hakim ya da hakem tarafından çözümlenmesi ihtiyacı zorunluluğu doğar.

  Vergi idaresi ile vergi mükellefi arasında doğan anlaşmazlıklar veya uyuşmazlıklar verginin tarh edilmesi ya da tahsil edilmesi aşamalarında yapılan işlemler ile ceza kesme işlemlerinden kaynaklanır. 

 Uzlaşma; vergi dairesi ile vergi mükellefinin ikmalen, re’sen ya da idarece tarh edilen vergilerle bunlara ilişkin ziyaı cezaları üzerinde karşılıklı görüşme ve pazarlık sonucu anlaşmaya varmaları ve konuyu uyuşmazlık haline getirmemeleridir. Türk vergi sisteminde uzlaşmaya tarhiyat öncesi ve sonrası olmak üzere iki ayrı aşamada başvurulabilir.